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China al día – Septiembre 2023

Tabla de contenido

Shenzhen y Hong Kong se unen para construir un centro mundial de innovación científica y tecnológica en GBA

El Consejo de Estado de China ha publicado recientemente el Plan de Desarrollo del Parque de Shenzhen de la Zona de Cooperación de Innovación Científica y Tecnológica Hetao Shenzhen-Hong Kong («Zona de Cooperación»). El anuncio abre nuevas oportunidades de cooperación en la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao («GBA»). La Zona de Cooperación es la cuarta iniciativa de este tipo en la megaciudad. Sin embargo, es la primera que se centra exclusivamente en fomentar la innovación en ciencia y tecnología.

A caballo entre Shenzhen y Hong Kong, la Zona de Cooperación está preparada para desempeñar un papel fundamental en el fomento de la innovación colaborativa y el desarrollo de un centro mundial de innovación científica y tecnológica en la GBA. Comprende un parque de 3,02 kilómetros cuadrados en el lado de Shenzhen y otro de 0,87 kilómetros cuadrados en el lado de Hong Kong. El puerto de Futian y el de Huanggang servirán de pasarelas vitales que conectarán los dos parques.

Según el plan propuesto, la Zona de Cooperación aprovechará las florecientes industrias de alta tecnología y el vibrante ecosistema empresarial de la ciudad nacional de la innovación. Además, aprovechará al máximo la ventajosa política portuaria de libre comercio de Hong Kong y sus servicios profesionales de categoría mundial. Para 2025, habrá un mecanismo bien establecido y eficaz para facilitar la cooperación en innovación científica y tecnológica entre Shenzhen y Hong Kong. Además, se reconstruirá el puesto de control de Huanggang para agilizar los trámites aduaneros. El plan pretende establecer un marco sólido para la innovación colaborativa entre el Parque de Shenzhen y el de Hong Kong de aquí a 2035. La Zona de Cooperación se convertirá en un centro de investigación de vanguardia que propiciará la fluidez de los factores de innovación dentro de la GBA.

Hasta la fecha, la Zona de Cooperación ha atraído a más de 3.000 talentos investigadores internacionales y locales. Actualmente también alberga un centro de computación cuántica, un centro de intercambio de datos y un instituto de investigación afiliado a los BRICS.

China eleva los umbrales de las deducciones adicionales especiales del impuesto sobre la renta de las personas físicas

El Consejo de Estado de China ha publicado la Circular sobre la elevación de determinados umbrales de deducciones adicionales en el impuesto sobre la renta de las personas físicas. Para aliviar la carga financiera de los gastos familiares relacionados con el cuidado de niños y ancianos, se han elevado los umbrales de tres tipos de deducciones adicionales especiales en virtud de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas de China. La política se aplicará con carácter retroactivo a partir del 1 de enero de 2023.

Los umbrales actualizados son los siguientes:

– El umbral para las deducciones adicionales especiales con respecto a los gastos incurridos en el cuidado de bebés y niños pequeños menores de tres años aumentará de 1.000 RMB a 2.000 RMB por niño al mes.

– El umbral para las deducciones adicionales especiales con respecto a los gastos de educación se elevará de 1.000 a 2.000 RMB mensuales por hijo.

– El umbral para las deducciones adicionales especiales por cuidado de ancianos se elevará de 2.000 a 3.000 RMB mensuales. En virtud de esta disposición, un hijo único tiene derecho a una deducción a tanto alzado de 3.000 RMB al mes. Por otro lado, los contribuyentes que no sean hijos únicos compartirán una cuota mensual de deducción de 3.000 RMB con sus hermanos, limitándose la cuota de cada uno a un máximo de 1.500 RMB al mes.

China prorroga los incentivos del impuesto sobre la renta de las personas físicas en el GBA hasta finales de 2027

El 25 de agosto, el Ministerio de Finanzas de China publicó la Circular sobre la continuación de las políticas preferenciales del impuesto sobre la renta de las personas físicas en la GBA. La Circular prorroga las políticas favorables del impuesto sobre la renta de las personas físicas aplicables en el GBA hasta el 31 de diciembre de 2027.

Según la Circular, los talentos no locales de alta calidad y los talentos escasos, incluidos los de Hong Kong y Macao, que estén empleados en la GBA, podrán optar a subvenciones para compensar la diferencia entre los tipos del impuesto sobre la renta de las personas físicas. Estas subvenciones no están sujetas al impuesto sobre la renta de las personas físicas.

La identificación de talentos extranjeros de alta calidad y de talentos escasos que trabajen en la GBA, así como la concesión de subvenciones, se llevarán a cabo de conformidad con la normativa pertinente de la provincia de Guangdong y del municipio de Shenzhen.

El ámbito de aplicación de la Circular incluye las nueve ciudades del delta del río Perla de la GBA, entre ellas Guangzhou, Shenzhen, Zhuhai, Foshan, Huizhou, Dongguan, Zhongshan, Jiangmen y Zhaoqing, en la provincia de Guangdong.

Hong Kong publica una nueva hoja de ruta para el fomento de las fintech

En colaboración con la Comisión de Valores y Futuros de Hong Kong, la Autoridad de Seguros y otros interesados clave, la Autoridad Monetaria de Hong Kong («HKMA») ha publicado recientemente
Un puente hacia el futuro: Hoja de ruta para la promoción de la tecnología financiera en Hong Kong
(«Hoja de ruta»).

La hoja de ruta forma parte de los esfuerzos en curso de la HKMA para fomentar la adopción de la tecnología financiera por los bancos de Hong Kong en el marco de la estrategia «Fintech 2025». En él se exponen las principales iniciativas que se emprenderán el año próximo para potenciar la adopción de las tecnologías financieras en el sector de los servicios financieros. La HKMA pretende ampliar sus esfuerzos de promoción más allá de la concienciación. Apoyará activamente a las instituciones financieras en la aplicación de soluciones de tecnología financiera para aprovechar plenamente el poder transformador de la tecnología financiera. Para acelerar la expansión del ecosistema fintech, la HKMA tomará la iniciativa en el fomento de una mayor colaboración dentro de la industria de servicios financieros.

La hoja de ruta abarca varios ámbitos de la tecnología financiera, como la tecnología de la riqueza, la tecnología de seguros y la tecnología ecológica. Además, se centra en la adopción de la inteligencia artificial y la tecnología de libro mayor distribuido. Entre las iniciativas previstas figuran las siguientes:

– Creación de un centro de conocimiento especializado en tecnología financiera para facilitar el acceso a la información y los recursos a las distintas partes interesadas del ecosistema de la tecnología financiera. El hub centralizado servirá de plataforma intersectorial para que los proveedores de soluciones fintech, las entidades financieras y otros organismos aborden los retos de la contratación.

– Aumentar la frecuencia de los eventos y mesas redondas sobre tecnología financiera para promover el intercambio de conocimientos entre las instituciones financieras y los proveedores de servicios de tecnología financiera.

– Celebración de seminarios web y presenciales para ofrecer a las partes interesadas una plataforma de colaboración que les permita intercambiar puntos de vista sobre las últimas tendencias y soluciones fintech.

– Lanzamiento de una colección de vídeos de intercambio de experiencias en los que se muestran empresas que han progresado en las áreas de interés de la tecnología financiera.

Últimas actualizaciones sobre las modificaciones del régimen de exención de las rentas de fuente extranjera para las ganancias por enajenación

Tras las negociaciones entre el Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong (RAE) y la UE, se han revisado algunas de las modificaciones propuestas del régimen de exención de las rentas de fuente extranjera («FSIE «) para las plusvalías por enajenación procedentes del extranjero.

Actualmente se está redactando el nuevo proyecto de ley de modificación. La fecha prevista para la introducción del proyecto de enmienda en el Consejo Legislativo está fijada para octubre de 2023. Una vez aprobado oficialmente el proyecto de ley de modificación, las enmiendas propuestas entrarán en vigor el 1 de enero de 2024.

Las revisiones de las modificaciones propuestas del régimen FSIE para las plusvalías por enajenación son las siguientes.


Alcance de los activos
: La propuesta presentada por el Gobierno de la RAE de Hong Kong ha sido rechazada por la UE. En su lugar, la UE ha hecho hincapié en la necesidad de incluir una lista no exhaustiva que incluya todas las ganancias por enajenación, ya sean de naturaleza financiera o no financiera.


Cálculo de las ganancias o pérdidas por enajenación
: La UE también ha rechazado algunas propuestas relativas al cálculo de las ganancias o pérdidas por enajenación. Se trata, en particular, del método de revisión de la base imponible, la desgravación por reducción progresiva y un tipo impositivo más bajo para las plusvalías anteriores a la entrada en vigor. Según la UE, cualquier propuesta que permita una reducción de las obligaciones fiscales sin la obligación de cumplir el requisito de sustancia económica va en contra de los objetivos previstos de la reforma del FSIE.


Otras exenciones y desgravaciones
: Se permitirá la desgravación intragrupo en determinadas condiciones. Si una empresa transfiere un activo a una empresa asociada, el impuesto sobre cualquier ganancia derivada de la enajenación del activo puede diferirse. Para determinar si las empresas están vinculadas, se aplicará un umbral de participación del 75%. Además, se permitirá la exención de las ganancias por enajenación de los comerciantes, siempre que se cumplan determinadas condiciones.

China introduce medidas para impulsar el apoyo fiscal a los inversores extranjeros

El gobierno chino ha publicado recientemente las Directrices para seguir optimizando el entorno empresarial y atraer más inversión extranjera («Directrices»). Las Directrices, que abarcan seis aspectos y contienen 24 medidas, subrayan la importancia de garantizar la igualdad de condiciones para las empresas con inversión extranjera. Las empresas nacionales y las de inversión extranjera deben estar en pie de igualdad, y estas últimas deben poder disfrutar de un trato igualitario conforme a la ley. Además, el documento subraya la necesidad de aumentar la prestación de apoyo fiscal a las entidades con inversión extranjera.

Según las Directrices, para incentivar a las empresas con inversión extranjera a reinvertir sus beneficios en China, se aplicará una exención temporal de la retención en origen a los beneficios acumulados por los inversores extranjeros en el país. Además, se darán instrucciones a los departamentos de comercio e impuestos a distintos niveles para que revisen el ámbito de aplicación de las políticas y optimicen los procedimientos de tramitación de las solicitudes para garantizar la aplicación efectiva de las políticas fiscales favorables a las empresas extranjeras. Se ofrecerán consultas para ayudar a los extranjeros residentes en China a solicitar exenciones fiscales sobre sus prestaciones y subsidios, incluidos los de vivienda, enseñanza de idiomas y educación de los hijos.

Por otra parte, los centros de I+D con inversión extranjera recibirán orientación sobre cómo aprovechar las políticas fiscales preferentes a la importación. Además, pueden beneficiarse de las políticas de devolución del IVA al adquirir equipos de producción nacional. Estas medidas pretenden fomentar y facilitar el crecimiento de las actividades de I+D, promoviendo así la innovación y el desarrollo en los sectores científico y tecnológico.

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