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China al día – Diciembre de 2023

Tabla de contenido

Mejora de las previsiones de crecimiento del PIB en China

Recientemente, el Fondo Monetario Internacional («FMI») ha revisado al alza sus previsiones de crecimiento del PIB para China en 2023 y 2024. Según el FMI, se espera que la economía china crezca un 5,4% este año, superando su anterior proyección del 5%. La decisión de China de dar luz verde a una emisión de bonos soberanos de un billón de yuanes y su adopción de diversas medidas para estimular la economía fueron los principales motores de la mejora de las previsiones de crecimiento.

El FMI observó que los vientos en contra en el sector inmobiliario y la mediocre demanda exterior pueden limitar el crecimiento del PIB al 4,6% en 2024. A pesar de ello, la previsión supone una mejora en comparación con el 4,2% previsto en las Perspectivas de la economía mundial del FMI publicadas en octubre. Además, se prevé que el crecimiento económico se desacelere gradualmente a medio plazo, hasta situarse en torno al 3,5% en 2028.

En un tono más positivo, las importaciones chinas crecieron un 3% en octubre en comparación con el año pasado. El aumento desafió las expectativas y puso fin a la racha de 11 meses de descenso de las importaciones.

China reconoce la necesidad de cambiar su modelo de crecimiento de un enfoque centrado en la inversión a otro basado en el consumo. Según la primera subdirectora gerente del FMI, Gita Gopinath, la atención de las autoridades chinas va más allá de la cifra principal. Más bien, los esfuerzos se dirigen a lograr un crecimiento sostenible y de alta calidad, junto con la promoción de la inclusividad. Para ello, las autoridades han estado trabajando diligentemente en varios frentes.

Hong Kong publica un proyecto de ley sobre deducciones fiscales por tasas de utilización del espectro

El 1 de diciembre se publicó en el Boletín Oficial del Estado el proyecto de Ley de Hacienda (Enmienda) (Deducciones fiscales por tasas de utilización del espectro) de 2023 («Proyecto de Ley»). El proyecto de ley introduce disposiciones para la deducción fiscal de las tasas de utilización del espectro que los operadores de redes móviles deberán pagar por adquirir espectro radioeléctrico en futuras subastas. El objetivo del proyecto de ley es incentivar a los operadores de redes móviles para que aumenten sus inversiones en infraestructuras, mejorando así los servicios de comunicación tanto para las empresas como para el público en general.

«El objetivo de las enmiendas es aplicar las propuestas del Presupuesto 2023-24», declaró un portavoz de la Oficina de Comercio y Desarrollo Económico de Hong Kong. El portavoz destacó la importancia de la infraestructura de comunicaciones como elemento clave para el avance de las telecomunicaciones y la innovación y la tecnología. Éstas desempeñan un papel vital en la transformación digital de Hong Kong y en el crecimiento económico a largo plazo. Además, el proyecto de ley demuestra el compromiso del Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong de mejorar la infraestructura de comunicaciones de la ciudad, con el objetivo de beneficiar no sólo a los sectores de las telecomunicaciones y las innovaciones, sino también a la comunidad en general.

El proyecto de ley propone que los operadores de redes móviles puedan deducir las tasas de utilización del espectro pagadas por la adquisición de espectro radioeléctrico en futuras subastas. La deducción se repartiría a lo largo de los 15 años de duración de la asignación del espectro. El cambio propuesto no tendrá ninguna repercusión en las subastas anteriores ni en las tasas por utilización del espectro derivadas de ellas. Sólo se aplicará a las tasas derivadas de las subastas realizadas después de la entrada en vigor del proyecto de ley. En términos sencillos, esto significa que las cuotas de subastas anteriores, ya pagadas o por pagar, no se verán afectadas y, por lo tanto, no podrán acogerse a deducciones fiscales.

Pekín ampliará la apertura del sector servicios

El Consejo de Estado de China ha aprobado recientemente el Programa de trabajo para que Pekín se convierta en una zona de demostración global para profundizar la reforma y ampliar la apertura del sector servicios («Programa de trabajo»).

El objetivo es desarrollar mecanismos replicables y ampliables que puedan sentar las bases de un marco institucional sólido. Con su aplicación, China pretende apoyar el crecimiento de la industria de servicios y la modernización del sistema industrial. Esto, a su vez, promoverá la apertura y el crecimiento innovador de toda la industria de servicios de la nación.

El Programa de Trabajo detalla 23 tareas que abarcan seis aspectos, entre los que se incluyen los siguientes:

  • Introducir y ampliar políticas fiscales preferenciales que fomenten el desarrollo de las empresas culturales;
  • Aplicar las políticas fiscales pertinentes para facilitar la repatriación de los objetos culturales chinos;
  • Perfeccionar y optimizar los modelos de servicios financieros y las prácticas de gestión;
  • Exploración de la aplicación del yuan digital en la recaudación y el pago de impuestos;
  • Formular normas y reglamentos que se ajusten al desarrollo innovador del sector servicios;
  • Considerar la introducción de agencias especializadas para facilitar el comercio de servicios;
  • Adoptar nuevos métodos para que las empresas extranjeras declaren y paguen impuestos voluntariamente.

Según los datos publicados por el Ministerio de Comercio, el valor del comercio chino de servicios experimentó un crecimiento del 8,7% durante los diez primeros meses de este año, en comparación con el mismo periodo del año anterior. De enero a octubre, el valor del comercio de servicios superó los 5,34 billones de yuanes. Durante el mismo periodo, China experimentó un crecimiento constante en el comercio de servicios intensivos en conocimiento, con un incremento interanual del 8,9%, totalizando aproximadamente 2,23 billones de yuanes.

Más bancos participan en la iniciativa china sobre la moneda digital

Otros tres bancos se han unido a las filas de los bancos extranjeros que participan en la iniciativa china del e-CNY, también conocido como yuan digital. Esta expansión pone de relieve la creciente implicación de las instituciones financieras internacionales en la iniciativa de la moneda digital del país.

Tras la entrada de Standard Chartered, HSBC, Hang Seng Bank y Fubon Bank han incorporado recientemente integraciones de e-CNY en sus plataformas. Esta medida permite a los usuarios transferir y retirar fácilmente e-CNY. Los bancos participantes están dando pasos significativos para ampliar la accesibilidad y promover la adopción generalizada de la moneda digital.

Hang Seng Bank ha puesto en marcha una cómoda función que permite a sus clientes de banca personal vincular sus tarjetas de débito a la aplicación oficial e-CNY. Esto les permite acceder y utilizar fácilmente el renminbi digital. Además, los clientes pueden añadir cómodamente fondos a su monedero electrónico a través de la aplicación de banca móvil de Hang Seng China. Del mismo modo, HSBC ha introducido funcionalidades comparables para satisfacer las necesidades de su clientela en materia de e-CNY al por menor.

Fubon Bank también ofrece a sus clientes la opción de recargar sus monederos electrónicos en CNY a través de su aplicación de banca móvil. El banco ha afirmado su compromiso de seguir explorando las diferentes aplicaciones del e-CNY en distintos ámbitos, como el comercio transfronterizo, los contratos inteligentes, los pagos transfronterizos y la financiación de la cadena de suministro.

El e-CNY se utilizó recientemente en una transacción transfronteriza de petróleo de gran valor. PetroChina International adquirió con éxito un millón de barriles de petróleo, lo que supuso el uso inaugural de la moneda digital en una transacción de este tipo.

Se aplica en Hong Kong un nuevo tipo más bajo del impuesto sobre actos jurídicos documentados para las transferencias de acciones

En el discurso sobre la política de 2023, el Jefe del Ejecutivo de Hong Kong anunció una reducción del tipo del impuesto del timbre sobre las transferencias de acciones de Hong Kong del 0,13% al 0,1%, tanto para el comprador como para el vendedor. El Consejo Legislativo aprobó el Proyecto de Ley del Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados (Enmienda) (Transferencias de Acciones) de 2023, y la correspondiente Ordenanza de Enmienda entró en vigor el 17 de noviembre de 2023.

Tanto el comprador como el vendedor estarán sujetos a un impuesto de timbre del 0,1% de la contraprestación o del valor de mercado (el que sea mayor) de las acciones que se transfieren. En Hong Kong, el impuesto del timbre corre a cargo del comprador y del vendedor por separado.

Además de la modificación legislativa mencionada, la Dirección Política 2023 contenía otras propuestas para ajustar el tipo del impuesto sobre actos jurídicos documentados respecto a las transmisiones de bienes inmuebles residenciales en Hong Kong. Entre ellas se incluyen:

  • Reducción a la mitad, del 15% al 7,5%, del tipo del Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados para el Comprador y del Nuevo Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados Residencial;
  • Reducción del periodo aplicable del Impuesto Especial sobre Actos Jurídicos Documentados de 36 a 24 meses;
  • Suspender el impuesto del timbre para la adquisición de propiedades residenciales por talentos entrantes elegibles que no sean residentes permanentes de Hong Kong en el momento de la adquisición de la propiedad. Esta medida de atracción de talentos exime a los talentos entrantes elegibles de las obligaciones relativas al Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados para Compradores (7,5%) y al Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados ad valorem para Residencias Nuevas (7,5%). Sin embargo, siguen estando obligados a pagar el impuesto de timbre ad valorem a los tipos de la Escala 2.

Las tres medidas mencionadas entraron en vigor el 25 de octubre de 2023.

China aplicará medidas para impulsar la inversión transfronteriza

La Administración Estatal de Divisas de China («SAFE») va a redoblar sus esfuerzos para impulsar la inversión transfronteriza y la prestación de apoyo financiero a las pequeñas y medianas empresas orientadas a la tecnología. Para aumentar la competitividad de la industria financiera china, se aplicarán medidas para acelerar la apertura de las cuentas de capital.

Como parte de los esfuerzos en curso para promover el comercio y la inversión transfronterizos, la SAFE continuará desplegando políticas para mejorar las facilidades de financiación transfronteriza para las PYME elegibles. Las PYME destinatarias deben poseer una capacidad de innovación excepcional, operar en sectores nicho específicos y haber conseguido una cuota de mercado significativa.

Según el Banco de China, las PYME orientadas a la tecnología contribuyen en gran medida a reforzar las proezas de China en ciencia y tecnología. Desempeñan un papel fundamental a la hora de agudizar la competitividad de la cadena industrial china y aportar soluciones a los retos relacionados con la innovación. El objetivo es mejorar las oportunidades de financiación de estas PYME para que puedan centrarse en la investigación y el desarrollo, industrializar más rápidamente los resultados de sus investigaciones y adquirir equipos de vanguardia.

En 2022, los programas piloto que facilitan la financiación transfronteriza se ampliaron para incluir a las PYME orientadas a la tecnología, ampliando su acceso a los préstamos del extranjero. Según la SAFE, estas iniciativas han ayudado a 280.000 empresas de alta tecnología, que constituyen el 80% de este tipo de empresas en China. Además, a finales de octubre de 2023, China vio cómo casi 1.000 empresas multinacionales aprovechaban los servicios transfronterizos de puesta en común de capital. Además, en China se registraron más de 1,25 millones de transacciones facilitadas de pago de ingresos por cuenta de capital, por un importe de más de 200 millones de dólares.

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