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Atualizações da China – dezembro de 2023

Índice

Previsões atualizadas de crescimento do PIB para a China

Recentemente, o Fundo Monetário Internacional (“FMI”) revisou para cima suas previsões de crescimento do PIB para a China em 2023 e 2024. De acordo com o FMI, a economia da China deve se expandir em 5,4% este ano, superando a projeção anterior de 5%. A decisão da China de dar luz verde a uma emissão de títulos soberanos no valor de um trilhão de yuans e sua adoção de várias medidas para estimular a economia foram os principais fatores por trás da atualização das previsões de crescimento.

O FMI observou que os ventos contrários no setor imobiliário e a demanda externa sem brilho podem limitar o crescimento do PIB a 4,6% em 2024. Apesar disso, a previsão é uma melhoria em comparação com a projeção de 4,2% apresentada no World Economic Outlook do FMI divulgado em outubro. Além disso, prevê-se que o crescimento econômico desacelere gradualmente no médio prazo, atingindo cerca de 3,5% em 2028.

Em uma nota mais positiva, as importações da China cresceram 3% em outubro em comparação com o ano passado. O aumento desafiou as expectativas e pôs fim à sequência de 11 meses de queda nas importações.

A China reconhece a necessidade de mudar seu modelo de crescimento de uma abordagem centrada no investimento para uma abordagem centrada no consumo. De acordo com a primeira diretora-gerente adjunta do FMI, Gita Gopinath, o foco das autoridades chinesas vai além do número principal. Em vez disso, os esforços são direcionados para a obtenção de um crescimento sustentável e de alta qualidade, juntamente com a promoção da inclusão. Para isso, as autoridades têm trabalhado diligentemente em várias frentes.

Hong Kong publica projeto de lei sobre deduções fiscais para taxas de utilização de espectro

Em 1º de dezembro, o projeto de lei 2023 da Receita Federal (Alteração) (Deduções fiscais para taxas de utilização de espectro) (“Projeto de lei”) foi publicado. O projeto de lei introduz disposições para deduções fiscais sobre taxas de utilização de espectro que as operadoras de rede móvel devem pagar para adquirir espectro de rádio em leilões futuros. O objetivo do projeto de lei é incentivar as operadoras de rede móvel a aumentar seus investimentos em infraestrutura, melhorando assim os serviços de comunicação para as empresas e o público em geral.

“As alterações visam implementar as propostas no orçamento de 2023-24”, declarou um porta-voz do Departamento de Comércio e Desenvolvimento Econômico de Hong Kong. O porta-voz enfatizou a importância da infraestrutura de comunicações como um bloco de construção fundamental para os avanços em telecomunicações, inovação e tecnologia. Elas desempenham um papel vital na transformação digital e no crescimento econômico de longo prazo de Hong Kong. Além disso, o projeto de lei demonstra o compromisso do governo da Região Administrativa Especial de Hong Kong em aprimorar a infraestrutura de comunicações da cidade, com o objetivo de beneficiar não apenas os setores de telecomunicações e inovações, mas também a comunidade em geral.

O projeto de lei propõe que as operadoras de rede móvel possam deduzir as taxas de utilização de espectro pagas pela aquisição de espectro de rádio em leilões futuros. A dedução seria distribuída ao longo do prazo de 15 anos da atribuição do espectro. A mudança proposta não terá nenhum impacto sobre os leilões anteriores ou sobre as taxas de utilização do espectro derivadas deles. Ele só se aplicará a taxas derivadas de leilões realizados após a entrada em vigor do projeto de lei. Em termos simples, isso significa que as taxas de leilões anteriores, já pagas ou a serem pagas, não serão afetadas e, portanto, não serão elegíveis para deduções fiscais.

Pequim ampliará a abertura do setor de serviços

Recentemente, o Conselho de Estado da China endossou o Programa de Trabalho para que Pequim se transforme em uma zona de demonstração abrangente para aprofundar a reforma e expandir a abertura do setor de serviços (“Programa de Trabalho”).

O objetivo é desenvolver mecanismos replicáveis e escalonáveis que possam estabelecer a base para uma estrutura institucional sólida. Por meio de sua implementação, a China busca apoiar o crescimento do setor de serviços e a modernização do sistema industrial. Isso, por sua vez, promoverá a abertura e o crescimento inovador de todo o setor de serviços do país.

O Programa de Trabalho detalha 23 tarefas que abrangem seis aspectos, que incluem o seguinte:

  • Introduzir e ampliar políticas fiscais preferenciais que promovam o desenvolvimento de empresas culturais;
  • Implementar políticas fiscais relevantes para facilitar a repatriação de artefatos culturais chineses;
  • Refinar e otimizar os modelos de serviços financeiros e as práticas de gerenciamento;
  • Explorando a aplicação do yuan digital na cobrança e no pagamento de impostos;
  • Formular regras e regulamentos que se alinhem com o desenvolvimento inovador do setor de serviços;
  • Considerar a introdução de agências especializadas para facilitar o comércio de serviços;
  • Adotar novos métodos para que as empresas estrangeiras declarem e paguem impostos voluntariamente.

De acordo com os dados divulgados pelo Ministério do Comércio, o valor do comércio de serviços da China registrou um crescimento de 8,7% nos primeiros dez meses deste ano, em comparação com o mesmo período do ano passado. De janeiro a outubro, o valor do comércio de serviços ultrapassou 5,34 trilhões de yuans. Durante o mesmo período, a China experimentou um crescimento consistente no comércio de serviços intensivos em conhecimento, com um aumento anual de 8,9%, totalizando aproximadamente 2,23 trilhões de yuans.

Mais bancos participam da iniciativa de moeda digital da China

Três outros bancos se juntaram ao grupo de bancos estrangeiros que participam da iniciativa e-CNY da China, também conhecida como yuan digital. Essa expansão destaca o crescente envolvimento de instituições financeiras internacionais na iniciativa de moeda digital do país.

Após a entrada do Standard Chartered, o HSBC, o Hang Seng Bank e o Fubon Bank incorporaram recentemente integrações de e-CNY em suas plataformas. Essa medida permite que os usuários transfiram e retirem e-CNY com facilidade. Os bancos participantes estão tomando medidas significativas para expandir a acessibilidade e promover a adoção generalizada da moeda digital.

O Hang Seng Bank implementou um recurso conveniente que permite que seus clientes do banco pessoal vinculem seus cartões de débito ao aplicativo oficial e-CNY. Isso permite que eles acessem e utilizem facilmente o renminbi digital. Além disso, os clientes podem convenientemente adicionar fundos à sua carteira eletrônica por meio do aplicativo Hang Seng China Mobile Banking. Da mesma forma, o HSBC introduziu funcionalidades comparáveis para atender às necessidades de varejo do e-CNY de sua clientela.

O Fubon Bank também oferece a seus clientes a opção de recarregar suas carteiras e-CNY por meio de seu aplicativo de banco móvel. O banco afirmou seu compromisso de explorar ainda mais as diferentes aplicações do e-CNY em diferentes áreas, como comércio internacional, contratos inteligentes, pagamentos internacionais e financiamento da cadeia de suprimentos.

O e-CNY foi usado recentemente em uma transação transfronteiriça de petróleo de alto valor. A PetroChina International adquiriu com sucesso um milhão de barris de petróleo, tornando-se o primeiro uso da moeda digital em uma transação desse tipo.

Nova taxa de imposto de selo mais baixa para transferências de ações implementada em Hong Kong

No discurso sobre a política de 2023, o chefe do executivo de Hong Kong anunciou uma redução na taxa de imposto de selo sobre transferências de ações de Hong Kong de 0,13% para 0,1%, tanto para o comprador quanto para o vendedor. O Conselho Legislativo aprovou o Stamp Duty (Amendment) (Stock Transfers) Bill 2023, e a Portaria de Alteração correspondente entrou em vigor em 17 de novembro de 2023.

Tanto o comprador quanto o vendedor estarão sujeitos a uma taxa de imposto de selo de 0,1% da contraprestação ou do valor de mercado (o que for maior) das ações que estão sendo transferidas. Em Hong Kong, o imposto de selo é pago pelo comprador e pelo vendedor, cada um separadamente.

Além da alteração legislativa acima, o Policy Address de 2023 continha outras propostas para ajustar a alíquota do imposto de selo em relação às transferências de propriedades residenciais em Hong Kong. Isso inclui:

  • Reduzir pela metade a alíquota do Imposto do Selo do Comprador e do Novo Imposto do Selo Residencial, de 15% para 7,5%;
  • Reduzir o período aplicável do Imposto Especial de Selo de 36 meses para 24 meses;
  • Suspender o imposto de selo para a aquisição de imóveis residenciais por talentos qualificados que não sejam residentes permanentes de Hong Kong no momento em que o imóvel for adquirido. Essa medida de atração de talentos isenta os talentos entrantes qualificados de obrigações relativas ao Imposto de Selo do Comprador (7,5%) e ao Imposto de Selo ad valorem para novos imóveis residenciais (7,5%). No entanto, eles ainda são obrigados a pagar o imposto de selo ad valorem de acordo com as taxas da Escala 2.

As três medidas acima mencionadas entraram em vigor em 25 de outubro de 2023.

China implementará medidas para impulsionar o investimento transfronteiriço

A Administração Estatal de Câmbio da China (“SAFE”) deve aumentar os esforços para impulsionar o investimento internacional e o fornecimento de apoio financeiro para pequenas e médias empresas voltadas para a tecnologia. Para aumentar a competitividade do setor financeiro da China, serão implementadas medidas para acelerar a abertura das contas de capital.

Como parte dos esforços contínuos para promover o comércio e o investimento internacionais, a SAFE continuará a implementar políticas para melhorar as facilidades de financiamento internacional para as PMEs qualificadas. As PMEs visadas devem possuir capacidades excepcionais de inovação, operar em nichos específicos e ter conquistado uma participação significativa no mercado.

De acordo com o Banco da China, as PMEs voltadas para a tecnologia contribuem muito para reforçar a proeza da China em ciência e tecnologia. Elas desempenham um papel fundamental no aprimoramento da competitividade da cadeia industrial da China e no fornecimento de soluções para os desafios relacionados à inovação. O objetivo é aumentar as oportunidades de financiamento para essas PMEs para que elas possam se concentrar em pesquisa e desenvolvimento, industrializar seus resultados de pesquisa mais rapidamente e adquirir equipamentos de ponta.

Em 2022, os programas-piloto que facilitam o financiamento internacional foram estendidos para incluir PMEs orientadas para a tecnologia, ampliando seu acesso a empréstimos no exterior. De acordo com a SAFE, essas iniciativas ajudaram 280.000 empresas de alta tecnologia, que constituem 80% dessas empresas na China. Além disso, até o final de outubro de 2023, a China viu quase 1.000 empresas multinacionais aproveitarem os serviços de pooling de capital internacional. Além disso, foram registradas na China mais de 1,25 milhão de transações facilitadas de pagamento de renda da conta de capital, no valor de mais de US$ 200 milhões.

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