Hong Kong y China continental se dan la mano para promover una nueva industrialización
El 19 de septiembre de 2024, el Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong («RAEHK») y el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información («MIIT») firmaron un acuerdo de cooperación para cultivar fuerzas productivas innovadoras y fomentar nuevos esfuerzos de industrialización. Además, el pacto pretende potenciar la colaboración entre Hong Kong y China continental en el desarrollo de la industria, la tecnología de la información y en los campos en los que ambas regiones poseen ventajas competitivas distintivas.
Antes de la ceremonia de la firma, ambos signatarios intercambiaron información actualizada sobre sus medidas políticas más recientes destinadas a impulsar el desarrollo de nuevas fuerzas productivas y acelerar la nueva industrialización. Ambas partes exploraron también oportunidades para una colaboración más profunda. En particular, discutieron cómo impulsar la innovación y el desarrollo tecnológico en consonancia con estrategias nacionales más amplias.
Según el Gobierno de la RAEHK, se dedica a potenciar las nuevas capacidades productivas de alta calidad, impulsar la nueva industrialización y promover una mayor integración en la red nacional de industria e innovación.
Además, el pacto de cooperación subraya el papel vital de Hong Kong en el marco más amplio del desarrollo nacional. El centro financiero internacional cuenta con puntos fuertes competitivos en inteligencia artificial, nuevas energías y nuevos materiales, al tiempo que se beneficia del acceso al capital mundial y de una rica reserva de talentos en investigación y desarrollo.
China facilita las OPV nacionales y extranjeras de empresas de tecnología científica
El 18 de septiembre de 2024, el gobierno chino anunció que estaba estudiando una serie de medidas destinadas a ampliar el acceso a la financiación de capital riesgo, así como a apoyar la cotización pública nacional e internacional de las empresas de ciencia y tecnología. Se dará a conocer un amplio paquete de reformas para abordar los diferentes retos que se plantean a lo largo del ciclo del capital riesgo, que van desde la captación de fondos, la financiación, la supervisión posterior a la inversión y la salida.
Para fomentar el crecimiento robusto del capital riesgo, es esencial reforzar el marco institucional, promulgar las reformas pertinentes en el mercado de capitales, optimizar las funciones del mercado y vigorizar aún más el ecosistema del capital riesgo.
Los representantes de los gobiernos en la reunión ejecutiva subrayaron, en particular, la necesidad de agilizar los procesos de inversión y eliminar las barreras en el ciclo del capital riesgo. Tales esfuerzos son fundamentales para mejorar la eficacia y la accesibilidad de la financiación para las empresas innovadoras de las industrias de alta tecnología y crecimiento.
Además, se hizo hincapié en ayudar a las empresas de ciencia y tecnología elegibles en sus esfuerzos por iniciar ofertas públicas tanto en el país como en el extranjero. Esto incluye la promoción de transferencias de capital, actividades de fusiones y adquisiciones («M&A») y la puesta en marcha de iniciativas piloto para la distribución de acciones en especie. Además, se van a introducir medidas para incentivar a las entidades de capital privado a establecer Fondos de Fondos, destinados a facilitar las fusiones y adquisiciones impulsadas por el mercado y a crear fondos de mercado secundario para apoyar las inversiones de capital riesgo.
A principios de este año, en junio, se aprobaron una serie de medidas y políticas en una circular gubernamental para estimular el desarrollo sostenible y de alta calidad del capital riesgo. Además, la circular instaba a consolidar el papel de las empresas como punta de lanza del desarrollo de las fuerzas productivas innovadoras.
Hong Kong firma un tratado fiscal con Türkiye
El 24 de septiembre de 2024, Hong Kong firmó un Acuerdo Global para Evitar la Doble Imposición («CDTA») con Türkiye. Este es el 51º acuerdo CDTA que firma Hong Kong.
Turquía es una de las principales economías participantes en la Iniciativa de la Franja y la Ruta («BRI»). El compromiso de los dos signatarios de mejorar la cooperación fiscal en el marco de la BRI queda patente con la firma de la CDTA en el V Foro de Cooperación de la Administración Tributaria de la BRI. A través de la mejora de la conectividad, la CDTA reforzará los lazos económicos y comerciales entre las dos jurisdicciones y facilitará el desarrollo de la BRI.
En virtud del CDTA Hong Kong-Turquía, las empresas con sede en Hong Kong pueden beneficiarse de la desgravación por doble imposición. Concretamente, los impuestos pagados en Türkiye -directamente o a través de deducciones- se deducirán de los impuestos adeudados en Hong Kong sobre los mismos ingresos.
El CDTA entrará en vigor una vez que ambas partes hayan concluido los procedimientos de ratificación necesarios.
La HKMA lanza la fase 2 del programa piloto e-HKD
El 23 de septiembre de 2024, la Autoridad Monetaria de Hong Kong («HKMA») puso en marcha la segunda fase del Programa Piloto e-HKD, que se introdujo por primera vez el 18 de mayo de 2023. Denominado ahora de nuevo «Proyecto e-HKD», el programa se orienta hacia una exploración más holística de aplicaciones innovadoras para las monedas digitales de origen público y privado. Entre ellas se incluyen los casos de uso del e-HKD y los depósitos tokenizados, que pueden ser capitalizados tanto por usuarios individuales como corporativos.
En la segunda fase, se han identificado 11 consorcios de empresas de una amplia gama de sectores para que profundicen en aplicaciones novedosas para el e-HKD y los depósitos tokenizados en tres áreas principales: liquidación de activos tokenizados, funciones programables y mecanismos de pago fuera de línea. Además, las empresas elegidas tienen la tarea de evaluar la viabilidad comercial de nuevos modelos de moneda digital que podrían ponerse al alcance de particulares y empresas.
Las conclusiones de la segunda fase aportarán valiosas ideas sobre las dificultades prácticas que probablemente se encontrarán a la hora de establecer, ejecutar y gestionar un ecosistema de moneda digital.
Al igual que en la Fase 1, se pondrá a disposición de los participantes una caja de arena de e-HKD para acelerar el proceso de creación de prototipos, desarrollo y pruebas. A lo largo del próximo año, la HKMA colaborará ampliamente con las instituciones participantes para difundir al público las principales enseñanzas de la fase 2 antes de finales de 2025.
La HKMA también tiene previsto crear un Foro de la Industria del e-HKD que proporcione un espacio de colaboración para que las instituciones participantes aborden las preocupaciones compartidas y consideren la escalabilidad potencial de la adopción de la moneda digital. Además, las cuestiones relacionadas con la programabilidad serán abordadas por grupos de trabajo dirigidos por la industria y establecidos bajo los auspicios del foro.
China aumentará gradualmente la edad legal de jubilación
El 13 de septiembre de 2024, el gobierno chino dio su aprobación formal a un proyecto de propuesta destinado a aumentar progresivamente la edad legal de jubilación, a partir del 1 de enero de 2025. El posible ajuste de la edad legal de jubilación y sus implicaciones concomitantes han sido un tema de discurso dinámico durante muchos años. En particular, han abundado los debates en torno a los cambios demográficos y la sostenibilidad de la mano de obra.
En el estado actual de la legislación laboral, la edad de jubilación obligatoria para los empleados masculinos en China es de 60 años. Para las empleadas, en cambio, la edad reglamentaria de jubilación es de 55 y 50 años para las que desempeñan funciones directivas y no directivas, respectivamente. Según la nueva propuesta, tanto los empleados como las empleadas en funciones directivas verán aumentada su edad reglamentaria de jubilación en un mes por cada cuatrimestre. En el caso de las empleadas en funciones no directivas, la edad oficial de jubilación aumentará un mes por cada periodo de dos meses.
El ajuste tendrá lugar de forma progresiva a lo largo de un periodo de 15 años, durante el cual la edad de jubilación aumentará progresivamente hasta los 63 años para los trabajadores varones, y hasta los 55 años para las trabajadoras no directivas y los 58 años para las trabajadoras directivas. Además, el empresario y el trabajador podrán decidir de mutuo acuerdo retrasar la jubilación un máximo de tres años más.
Otra modificación digna de mención es el aumento progresivo del periodo mínimo de cotización para tener derecho a la pensión básica de 15 a 20 años. El aumento se producirá cada seis meses sobre una base anual, a partir de 2030.
Se aconseja a las empresas que operan en China que determinen con exactitud la edad de sus empleados y cumplan estrictamente la edad legal de jubilación. Esto permitirá la conclusión oportuna del contrato de trabajo y la tramitación eficaz de los procedimientos pertinentes.
La HKMA y Cyberport presentan el GenAI Sandbox
En colaboración con el Ciberpuerto de Hong Kong, la HKMA ha puesto en marcha recientemente un nuevo espacio aislado de Inteligencia Artificial Generativa («GenAI»). Su principal objetivo es crear un entorno controlado propicio para el rápido desarrollo, prueba y pilotaje de soluciones innovadoras de IA en una variedad de aplicaciones bancarias del mundo real.
El vertiginoso avance de la tecnología en los últimos años ha transformado a pasos agigantados el sector de los servicios financieros. El cambio ha presentado nuevas vías para impulsar la eficiencia, perfeccionar la toma de decisiones y mejorar las interacciones con los clientes. De todos los avances tecnológicos, el potencial de la GenAI se distingue por su capacidad para reesculpir las prácticas operativas y de relación con los clientes.
Se está invitando a las instituciones autorizadas a presentar sus solicitudes de participación en ensayos para explorar una amplia gama de usos potenciales de la IA. Esto incluye un énfasis en la generación aumentada por recuperación, la optimización de los modelos existentes y la construcción y entrenamiento de nuevos modelos.
Además, la HKMA pretende fomentar el crecimiento del ecosistema fintech de Hong Kong. Por ello, está animando a las entidades que desarrollan IA a asociarse con las empresas fintech en la elaboración de casos de uso para las iniciativas sandbox. Cyberport ha puesto a disposición de los interesados un directorio de empresas fintech, desarrolladores de modelos lingüísticos y proveedores de soluciones GenAI.
La fecha límite para la presentación de solicitudes para las pruebas del sandbox es el 15 de noviembre de 2024. Los candidatos deben presentar sus solicitudes a través de la plataforma piloto Survey Tool en el sitio web de comunicación de supervisión de la HKMA. Los candidatos deben aportar datos específicos que incluyan esquemas de diseño sofisticados, enfoques de modelización pertinentes, análisis de riesgos iniciales y detalles de sus socios propuestos.
China promulga un reglamento para la administración de la seguridad de los datos de red
El 30 de septiembre de 2024, China publicó un nuevo Reglamento sobre la gestión de la seguridad de los datos en la red («Reglamento»), que entrará en vigor el 1 de enero de 2025. Las Regulaciones pretenden reforzar los mecanismos de protección que rigen la seguridad de los datos y la privacidad, imponiendo obligaciones de cumplimiento a quienes manejan los datos, tanto si tienen su sede en el país como si operan desde el extranjero.
Entre los aspectos más destacados se encuentran unas normas más rigurosas sobre el consentimiento informado y unas delimitaciones y responsabilidades más precisas en relación con los datos considerados importantes. Además, se han introducido nuevas disposiciones para permitir exenciones, lo que permitirá que algunas transferencias de datos se lleven a cabo sin necesidad de evaluación.
Las organizaciones que manejan datos, en particular las que manejan información personal de más de 10 millones de personas, están obligadas a designar a una persona dedicada a supervisar la seguridad de los datos y a formar un órgano de gestión especializado. Dicho personal tiene la tarea de idear y ejecutar protocolos de seguridad. Esto abarca el desarrollo de sistemas sólidos y amplios para gestionar la seguridad de los datos y responder a los incidentes de seguridad. Además, deben llevar a cabo evaluaciones de riesgos de forma rutinaria y gestionar las quejas relacionadas con violaciones de datos o vulnerabilidades potenciales.
En virtud del Reglamento, los encargados del tratamiento están obligados a proporcionar información clara y fácil de obtener antes de proceder al tratamiento de los datos personales. Por ejemplo, debe incluir el nombre del encargado del tratamiento, los datos de contacto, los objetivos y las técnicas del tratamiento de datos, los tipos de datos que se tratan y las razones para tratar datos sensibles.
Es imperativo que las empresas que realizan actividades de tratamiento de datos en China revisen minuciosamente sus políticas de privacidad, sus contratos de tratamiento de datos y sus protocolos internos para garantizar el cumplimiento de los últimos Reglamentos. Tras la revisión, se aconseja a las entidades que manejan datos que no cumplan que tomen medidas rápidas para resolver cualquier problema, a fin de evitar o mitigar las posibles sanciones por infracciones menores.
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