China mejora las plataformas de préstamo para ayudar a las mipymes
El 2 de abril de 2024, el Consejo de Estado de China publicó el Plan de Acción sobre la Coordinación de la Construcción de Plataformas de Servicios de Crédito para Facilitar la Financiación de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas («MIPYME»).
El plan consta de 12 entradas que abarcan cinco aspectos. Además, incluye un anexo con la Lista de recogida y puesta en común de información crediticia. El anexo describe los detalles y procedimientos para recopilar y compartir 17 tipos de información crediticia. Se ha presentado una propuesta para establecer una plataforma de servicios crediticios a escala nacional mediante la integración de plataformas individuales a nivel local. La nueva plataforma nacional servirá como portal principal, alimentando con diversa información crediticia a las instituciones financieras. Se prevé que la consolidación de las distintas plataformas concluya a finales de 2024.
El documento también establece que los detalles relativos al personal clave de la empresa y sus cualificaciones, así como las actividades de importación y exportación, se incluirán en la Lista de Recopilación e Intercambio de Información Crediticia. Además, el plan insta a las autoridades locales a mejorar el mecanismo de adecuación de los prestatarios a las políticas apropiadas. El objetivo es facilitar a las mipymes el acceso a una gama más amplia de políticas financieras preferenciales a través de la plataforma.
Hong Kong ampliará su reserva de talentos en innovación y tecnología
El Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong se ha comprometido a impulsar la oferta de talento internacional del centro financiero mundial para la innovación y la tecnología («I&T»).
En un reciente discurso, el Secretario de Innovación, Tecnología e Industria de Hong Kong subrayó el papel fundamental de los jóvenes en la configuración del futuro de la ciudad. Destacó la postura proactiva del gobierno local a la hora de fomentar el talento en I+T, ampliando al mismo tiempo la reserva local de talentos. Además, mencionó la implicación activa de las universidades en el cultivo de personal cualificado en los esfuerzos de investigación y desarrollo («I+D»). Además, se refirió a cómo los objetivos esbozados en elXIV Plan Quinquenal de China complementaban la aspiración de Hong Kong de convertirse en un centro mundial de I&T.
Se han puesto en marcha diferentes planes para ampliar la reserva de talentos en I&T de Hong Kong. Entre ellas se incluyen las siguientes:
- El plan de prácticas STEM anima a los estudiantes universitarios a realizar trabajos relacionados con la I+T mientras cursan sus estudios. Esto les permite explorar posibles carreras en este campo tras la graduación. Como iniciativa añadida para atraer a más talentos de I+T, el plan se amplió en junio de 2023 para incluir oportunidades de prácticas ofrecidas por los cinco centros de I+T financiados por el gobierno y el Consejo de Productividad de Hong Kong. Dichas oportunidades se han ampliado a los estudiantes universitarios y de posgrado matriculados en programas STEM de universidades locales y no locales, incluidos los campus de la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao («GBA»).
- El Plan de Admisión de Talentos Tecnológicos ofrece un proceso simplificado para que las empresas que cumplan los requisitos contraten a jóvenes talentos tecnológicos de China continental y de ultramar para llevar a cabo actividades de I+D en Hong Kong. En 2023, unos 108 talentos continentales se trasladaron a Hong Kong en el marco del programa, lo que constituyó el 87% de todas las admisiones en el marco del programa.
China publica nuevas listas negativas para el comercio transfronterizo de servicios
El Ministerio de Comercio de China («MOFCOM») ha publicado recientemente las Medidas Especiales para la Gestión del Comercio Transfronterizo de Servicios (Lista Negativa) (Edición 2024) y las Medidas Especiales para la Gestión del Comercio Transfronterizo de Servicios en las Zonas Francas (Lista Negativa) (Edición 2024). Ambos entrarán en vigor el 21 de abril de 2024.
Las dos listas negativas -una aplicada en todo el país y otra en las zonas de libre comercio («ZLC») de China- establecen los servicios que las empresas extranjeras tienen prohibido vender en el país. Es la primera vez que China elabora una lista negativa a nivel nacional para el comercio transfronterizo de servicios. La lista nacional consolida y esboza las normativas de entrada al mercado en los diferentes sectores. Los proveedores de servicios nacionales y extranjeros de los sectores no incluidos en la lista recibirán el mismo trato y disfrutarán de un acceso sin restricciones.
La definición del MOFCOM de «comercio transfronterizo de servicios» incluye tres categorías de actividades transfronterizas, a saber, la entrega transfronteriza, el consumo en el extranjero y el movimiento de personas físicas. Esto encaja con el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios de la Organización Mundial del Comercio.
Las dos listas abarcan un total de 11 áreas. La lista nacional consta de 71 medidas, mientras que la versión FTZ comprende 68. Esta última flexibiliza los criterios de cualificación profesional de las personas. Además, liberaliza aún más los servicios profesionales, las finanzas, la cultura y otros sectores relevantes.
El MOFCOM prevé que la introducción de las dos nuevas listas acercará a China a las normas comerciales internacionales. Esto, a su vez, acelerará los esfuerzos del país para mejorar su mecanismo de gestión del comercio transfronterizo de servicios.
China introduce nuevas medidas políticas para impulsar la inversión extranjera
El Consejo de Estado de China ha publicado el Plan de Acción para Promover Sólidamente la Apertura de Alto Nivel e Intensificar los Esfuerzos para Introducir y Utilizar la Inversión Extranjera. El plan aboga por la aplicación de nuevas medidas de apoyo para aumentar el atractivo de China para los inversores extranjeros.
Según la circular, las autoridades promulgarán las políticas pertinentes, permitiendo que los proyectos financiados por empresas establecidas en el país, con reinversión de empresas con inversión extranjera, puedan beneficiarse de exenciones de derechos sobre los equipos importados para su propio uso. El derecho a estas exenciones estará supeditado al cumplimiento de determinadas condiciones detalladas en el Catálogo de Industrias Fomentadas para la Inversión Extranjera. Además, el plan se compromete a introducir medidas de desgravación fiscal para los inversores extranjeros interesados en participar en el mercado chino de bonos y en otros mercados financieros.
Además, el plan pretende ampliar el ámbito de aplicación del Catálogo de Industrias Fomentadas para la Inversión Extranjera y la lista de proyectos financiados con fondos extranjeros. China también aumentará el apoyo a las industrias de fabricación avanzada, alta tecnología, eficiencia energética y preservación del medio ambiente. En particular, Pekín, Shanghai, Guangdong y otras zonas piloto de libre comercio diseñadas seleccionarán a las empresas con inversión extranjera elegibles para llevar a cabo proyectos piloto en campos como el desarrollo y la aplicación de tecnologías de diagnóstico y tratamiento genéticos.
Bajo el Catálogo de Industrias Prioritarias para la Inversión Extranjera en China Central y Occidental, el apoyo se extenderá a la fabricación básica, las tecnologías aplicables y otras áreas relevantes. Además, China respaldará la incorporación de proyectos financiados en el extranjero en circuitos integrados, biomedicina y equipos de alta gama a la Lista de Proyectos Financiados en el Extranjero. Esta medida permitirá que más proyectos queden cubiertos por las políticas de apoyo.
Hong Kong pone en marcha el plan Guangdong-Hong Kong-Macao de tres plazas por una cerradura
El 8 de marzo de 2024, Hong Kong puso en marcha el régimen de tres puestos y un cierre Guangdong-Hong Kong-Macao («régimen»), destinado a agilizar los procedimientos aduaneros. En concreto, pretende evitar las inspecciones redundantes realizadas por las autoridades aduaneras en Guangdong, Hong Kong y Macao.
El envío inicial de carga de transbordo procedente del Hub de Asia Central de DHL llegó con éxito al punto de despacho de Macao. La carga se transportó a través del puente Hong Kong-Zhuhai Macao y de la recientemente construida Terminal de Transferencia de Carga Transfronteriza de Macao.
El plan refuerza aún más la conectividad entre Guangdong, Hong Kong y Macao. En medio del rápido crecimiento de la GBA, la introducción de la nueva vía rápida impulsará significativamente la eficacia del despacho de mercancías. Además, abrirá nuevas oportunidades de negocio para el sector logístico de las tres regiones. Simultáneamente, se espera que el Plan estimule el comercio y los intercambios, reforzando el papel fundamental de Hong Kong como centro logístico mundial.
Para acelerar el crecimiento de la logística y el comercio dentro de la GBA, las autoridades aduaneras de las tres partes han establecido sólidos canales de comunicación y cooperación. En 2016, las autoridades aduaneras de Guangdong y Hong Kong introdujeron conjuntamente el Plan de Cierre Electrónico Único. En 2020, se puso en marcha el sistema de esclusa electrónica única de las aduanas de Guangdong-Macao.
El sistema de esclusa única simplifica el proceso de despacho para el transbordo intermodal de mercancías entre las dos regiones administrativas especiales y Guangdong. Al aprovechar la tecnología, se reduce el tiempo y los costes de transporte. Esto aumenta la eficacia del despacho transfronterizo de mercancías por carretera. Los participantes en el régimen pueden transportar mercancías entre Hong Kong/Macao y el continente a través de los puntos de control fronterizos terrestres.
Hong Kong firma un acuerdo de doble imposición con Bahrein
El 3 de marzo de 2024, Hong Kong firmó un Acuerdo Global de Doble Imposición («Acuerdo») con Bahrein. Durante una visita oficial a Manama, el Secretario de Comercio y Desarrollo Económico de Hong Kong firmó el Acuerdo con el homólogo representante de Bahrein.
Está previsto que el Acuerdo entre en vigor una vez concluidos los procedimientos de ratificación. En Hong Kong, la aplicación se producirá a través de una orden emitida en virtud de la Ordenanza de Hacienda (Cap. 112).
El Acuerdo supone el 49º tratado de doble imposición firmado por Hong Kong hasta la fecha. Delimita la distribución de los derechos fiscales entre las dos jurisdicciones. El tratado ayudará a los inversores a evaluar más eficazmente sus obligaciones fiscales derivadas de los esfuerzos económicos transfronterizos.
Bahrein es una de las economías implicadas en la Iniciativa de la Franja y la Ruta. El gobierno local de Hong Kong ha expresado su confianza en que este Acuerdo refuerce los lazos económicos y comerciales entre ambas partes. Además, se prevé que el pacto incentive aún más a las empresas a participar en actividades empresariales y de inversión bilaterales.
En virtud del Acuerdo, las empresas de Hong Kong pueden acogerse a la desgravación por doble imposición. Concretamente, cualquier impuesto pagado en Bahrein, ya sea directamente o mediante deducción conforme al Acuerdo, puede utilizarse como crédito contra los impuestos adeudados en Hong Kong por los mismos ingresos.
Además, Hong Kong sigue comprometido con las negociaciones en curso con socios comerciales y de inversión para ampliar su red de tratados fiscales. El objetivo es potenciar el atractivo de Hong Kong como centro líder de negocios e inversiones. Al hacerlo, también reforzará la posición de la ciudad como centro económico y comercial internacional preeminente.
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